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明确政府行使产权的边界,实际上就是明确政府作为出资人代表到底履行什么职责。
十六大提出:中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合。
这些说法,基本上勾勒出了一个人格化的出资人代表的轮廓。
但是这种表述仍然有许多值得推敲之处 首先是“享有所有者权益”。
所有者权益,是一个物权或财产权的概念,法理上所界定的产权包括收益权、占有权、使用权、处置权。
WwW.11665.coM出资人代表行使后三项权利,歧义不大,关键是收益权。
政府作为出资人代表所享有的收益权不同于自然人所享有的收益权。
其次是“权利、义务和责任相统一”。
前面已经对出资人代表享有的权利进行了分析。
政府作为出资人代表,所承担的义务与责任也应当进一步明确。
作为自然人产权主体,与获得财产利得这种权利相对应,承担资本亏蚀是一项义务。
出资人代表则不同。
第三是“管资产和管人、管事相结合”。
在国务院机构改革方案说明里,对国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)的“三管”职责做了界定:通过统计、稽核对所管国有资产的保值增值情况进行监管,可以认为是管资产;代表国家向部分大型企业派出监事会,通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,可以认为是“管人”;指导推进国有企业改革和重组,拟订国有资产管理的法律、行政法规和制定规章制度,依法对地方国有资产管理进行指导和监督,承办国务院交办的其他事项,可以认为是“管事”。
三、管资产、管资本还是管企 现阶段,国有资产、国有企业的提法,主要是受到行政管理体制的影响。
国务院机构改革方案说明中指出:国资委的监管范围,确定为中央所属企业(不含金融类企业)的国有资产。
地方所属企业的国有资产,由改革后设立的省、市(地)两级地方政府国有资产管理机构负责监管。
其他国有资产,依照相关的法律法规进行管理。
这种说法颇有值得商讨之处:其一,随着股权多元化,原来意义上的国有企业会有私人资本、外资注入。
此时,所谓中央和地方所属企业中,哪些资产是国有资产?哪些资产是非国有资产?国有资产的概念难以明确。
而提“国有资本”就比较明确了。
其二,随着混合所有制企业数量越来越多,国有企业的提法不再恰当。
即使是国有控股的企业,也不能叫做国有企业。
这类企业叫做国有资本参与企业为好。
其三,“其他国有资产”包括什么资产?按照十六大报告的解释,其他国有资产应当包括基础设施和重要自然资源。
但是这些资产也具有资本化的特征,能够带来资本收益。
国资委对其管到清产核资,还是管到资本经营?不明确国有资本的概念,职责难以到位。
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GPRS上网业务
2006-3-31 15:26:19
u 业务介绍
GPRS是通用分组无线业务(General Packet Radio Service)的英文简称,是一种新的分组数据承载业务。
GPRS与现有的GSM语音系统最根本的区别是,GSM是一种电路交换系统,而GPRS是一种分组交换系统。因此,GPRS特别适用于间断的、突发性的或频繁的、少量的数据传输,也适用于偶尔的大数据量传输。这一特点正适合大多数移动互联的应用。
u 资费
1、GPRS套餐:
档次
资费类型
月租费(元)
赠送GPRS流量
超出赠送部分的GPRS费用(元/KB)
适用APN:
1
标准套餐
0
0
0.03
cmwap
2
5元套餐
5
10MB
0.01元/KB
cmwap
3
10元套餐
10
20MB
0.01元/KB
cmwap
4
经济套餐
20
50MB
0.01元/KB
cmwap、cmnet
5
时尚套餐
100
800MB
0.01元/KB
cmwap、cmnet
6
商务套餐
200
2000MB
0.01元/KB
cmwap、cmnet
注: GPRS流量在23:00--7:00享受五折优惠。
新增GPRS套餐(话音类)500元封顶是只针对200元GPRS套餐, 即月最高消费为月租费+500元。
2、数据卡随意行GPRS套餐,请参见“随E行业务”说明。
每月超出GPRS赠送流量后的费用应进行500元上限封顶管理。
u GPRS手机+笔记本电脑的设置方式
统一设置方式
1、确认手机(B类)支持GPRS,GPRS服务已开通,并处于GPRS覆盖区域
2、根据所选手机,正确配置连接
1)将GPRS连接设为缺省
2)设置接入点名称(APN):CMNET
3)配置用户名、密码:空
3、选择手机到PC的连接方式
1)数据套件
2)红外
3)其他
4、根据所选连接方式,在PC中安装相关软件
5、激活连接
6、访问因特网
1)国内站点 (比如www.monternet.com.cn)
2)国外站点 (比如www.yahoo.com)
u 各手机设置请参照说明书或拨打手机厂商咨询热线。
周末流量包怎么定
你好,中国移动的流量包有套餐内流量和流量叠加包两种。
特殊套餐除外,3块钱10M,5块钱30M,10块钱70M,20块钱150M……流量叠加包可以在流量快用完时开通,流量叠加包是无限制开通叠加的,即开即得的。
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